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爱尔兰最新的一份有关非法劳工的报告显示，大部分的非欧盟非法劳工主要集中在看护和餐饮两个行业内。

该报告由爱尔兰经济与社会研究所（ERSI）提供，调查对象主要为在爱尔兰生活的非欧盟人群。根据报告显示，非欧盟学生、合法在当地居住的居民和无身份移民是在爱尔兰非法劳工的主要群体。同时报告也指出，许多无身份移民是通过合法的途径进入爱尔兰，并最终在签证到期后选择留在爱尔兰。

非欧盟居民在欧盟境内不允许工作，除非持有当地政府颁发的工作许可。而爱尔兰法律同样也规定，非欧盟身份的学生在爱尔兰可以每周合法打工20小时，而放假期间则可以在没有工作许可的情况下每周合法打工40小时。

报告表示，尽管政府近年来多次尝试要求学生打工必须在法定的小时数内，但实际上，每周超时工作的现象依然在国际学生中普遍存在。

究其原因，严格的小时数限定，对于业主和打工的学生来说，在某些特定的阶段是难以百分之百做到的。（如，员工请假，季节性繁忙）

同样，非法劳工和未申报的工作时间也不只存在于非欧盟的人群当中，对于本地劳工来说，也有大量的未报税的现金工作。

报告也对非法劳工为了生存不得不忍受低工资和不良工作环境的问题进行了调查，并不能确定这一现象是普遍存在的。同时，报告也借鉴了爱尔兰移民权利中心（MCRI）的一项研究，发现所有参与调查的无身份移民都在就业当中，而就业的方向主要集中在小孩和老人的看护，以及餐饮行业内。

爱尔兰相关机构的劳力监察人员认为，这类工作的地点往往不容易受到监督，进而容易出现针对非法劳工的剥削、工作条件恶劣等问题。今年三月，爱尔兰媒体曾经与一名巴西籍的非法劳工进行接触，他表示其在餐饮业工作，每周至少要工作70个小时，而报酬只相当于每小时2欧元。

爱尔兰工作关系委员会（WRC）表示，雇佣非法劳工的问题在餐饮业当中最为普遍，主要发生在外卖店和快餐店。2016年，针对餐饮行业共进行了5000次检查，发现404起违反就业法规的案件。同时，报告也发现，用移民法来起诉与非法劳工相关的案件并不常见。（尽管案件中可能涉及非法移民）

爱尔兰工作关系委员会有权根据雇佣法对雇主和雇员进行起诉，但一般通常是针对雇主进行起诉，而雇主在起诉前也有机会改正问题。

而爱尔兰移民权利中心（MCRI）则表示，通常在每一次的检查后，非法劳工都会失去工作。政府需要出台新的政策，来调整就业市场所面临的问题，如何平衡非法劳工与劳工薪资待遇的问题是他们的责任。一些人主张加大处罚力度，提高罚金，甚至判刑。但市场上，一些特定行业缺少劳力也是客观的事实，一刀切的办法显然不切实际。

当一些人抱怨找不到工作，或者政府福利减少时，却不曾想到看护和餐饮这类工作有多少当地人可以胜任。（欧洲人啃老的也不少啊，何况还有福利）

一旦采用一刀切的方案，全面禁止非法劳工，那么紧接着可能是爱尔兰中小企业面临用人荒的问题。在提高薪资的基础上是否能找到满意的员工还是未知数，而所谓的提高薪资的假设，在作为一个吃苦耐劳型的工种中，工资又能提升多少呢？恐怕到时，首先面临的是用人成本提高，以及部分中小企业提前关门的窘境。

　　Ref：https://www.thejournal.ie/illegal-work-non-eu-catering-child-elderly-care-3480470-Jul2017/

　　（本文内容属于爱尔兰华人志，图片版权属于原作者）

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